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洪武十年的朱元璋，在酝酿一场轰轰烈烈的改革，大到藩王制度和海禁策略，细至危机四伏的东宫与权柄滔天的淮西勋贵。
贞观九年的李世民，在磨刀霍霍打算用阳谋割裂五姓七望，打算以印刷术来一次门阀大洗牌。
而在大秦，始皇帝二十九年。
嬴政也没有闲着。
下课后，他就立即从寝殿到了章台宫，召见了张良、蒙恬和扶苏。
被喊过来的扶苏一脸茫然：
“……阿父，孩儿方才还在将作少府里看他们干活呢，您有什么事？”
难道郡县制是我想提？那是始皇帝当初一门心思想用，我只是附和！
李斯被张良的眼神刺了一下，当场就想暴跳起来骂人，但碍于陛下就在眼前，他根本不敢作出此等无礼举动。
现在他们才总算是明白，为什么李斯偏偏能被留下。
哪怕换了身干净衣裳，他的汗水也止不住地往下流。
这人……心眼子都是淬过毒的吧？
齐国恨燕国，燕国恨赵国，仗打了不知多少场、战场上死了不知多少人，都是百年世仇，但大家心照不宣，这种世仇基本只留存于贵族阶层，普通黔首恨的也是敌国贵族。
见李斯已经老老实实地不再多说，嬴政对这家伙的上道颇为满意。
留着李斯是因为他有用，既然现在没用了，那还留着干嘛？
最后一圈算下来也就只剩下蒙恬了。
思索了一阵后，扶苏蹙眉忽的开口：
“阿父，孩儿以为，要完成这样一份国策书，还差了一个人。”
“丞相您应当找到了不少六国贵族吧，我听说有的被安置在咸阳周边，有的如我当初一般被关在诏狱，死了的就不必说了。”
李斯回头一看，发现是蒙恬在推自己，并隐晦地用眼神示意上首。
此时，李斯才幡然醒悟过来。
“是郡国制，以及更改律法方面的吗？”
“孩儿对李斯是有私愤，可您也说过了，留着他是因为他有用，也因为他是个在您面前不敢轻举妄动的宵小鼠辈，叫他来此商议，有利无弊，您就在这儿坐着，他又怎敢放肆？”
“更何况，您的意思是想套着儒家的皮囊将百家杂糅其中，法家更是不可或缺的一部分。”
“岂不美哉？”
“蒙恬，你同扶苏和张良说说，让他们一并参与吧。”
时机已经过去？
蒙恬倒是猜到了陛下的意思。他恭敬道：
“陛下，您是想跟臣等商议一番今次的考试题目？”
如今陛下能让张良坐在这里，且刚才又说已经收服，那一切就都不是他能置喙的了。
混乱的思绪被一阵摇晃打断。
不管是为了大秦的将来，法家的将来，还是自己的将来……
原来，陛下也在盯着自己看。
“六国之大，早已比当初秦国的国土翻了数倍，地方不平，若无可信之人镇守，当地极易滋生叛乱，郡县制暂且只适用于大秦原本的国土，再大，路途遥远鞭长莫及，光是传令就要耗费多少时日？更别说直接统辖。”
李斯下意识就脱口而出：
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